在司法体系现代化的进程中,如何将党建工作与审判业务有机结合,避免出现“两张皮”现象,一直是各级法院探索的重要课题。黑龙江省鸡西市两级法院近年来通过系统性创新,交出了一份令人瞩目的答卷。从成功化解96起涉侨供水合同纠纷,守住群众用水“生命线”,到多个集体获得国家级荣誉,其背后的治理逻辑值得深入剖析。
构建“1+7”品牌矩阵:让党建从形式走向实质
“党建工作要务实,就意味着要破除形式主义。”鸡西中院机关党委副书记许晔指出,该院没有采用千篇一律的活动模板,而是打造了“初心引领·逐梦天平·先锋我行”主品牌,并衍生出七个与审判执行业务紧密相关的特色子品牌,形成了独特的品牌矩阵。这种设计使得党建工作能够精准对接不同业务板块的实际需求,例如“天平领航”侧重于审判质效提升,“民企连心”则聚焦于优化营商环境。2025年,通过常态化开展党员“双报到”活动126次,组织干警走访群众380户,精准解决了17个群众急难愁盼问题。这种将党员服务延伸至社区和居住地的模式,有效打破了司法工作与群众生活的壁垒,让司法温度看得见、摸得着。
创新学习机制:为业务能力注入思想动能
面对繁重的审判任务,理论学习容易流于表面。鸡西中院党组将政治建设置于首位,以“五牢记五融合”体系为根基,创新推出了“党组领学、支部集中、党员自主、青年跟进、专家辅导”的五维学习法。其中,“干部讲、大家谈、院长评”的互动课堂模式,改变了传统的单向灌输,激发了干警的学习主动性。资深法官刘思凯坦言,理论学习越深入,办案方向就越明确,尤其在审理疑难复杂案件时,能够更好地把握政治效果、社会效果和法律效果的统一。这种学用结合的导向,直接推动了业务水平的提升——2025年,该院有57篇案例与学术成果获得了省级乃至最高人民法院的肯定与推广。
特别值得一提的是针对青年干警的培养。法院打造了“法润青春·青年沙龙”品牌,每月由院庭领导或业务骨干领学,围绕执行攻坚等核心议题进行研讨。青年干警邵榆博分享感受时提到,活动不仅让他学到了前辈的经验,更清晰地认识到自身的不足。这种针对性强的培养机制,为法院事业的可持续发展储备了坚实的人才力量。
以数据会商与政治体检:实现精准管理与监督
如何让党建要求转化为可衡量、可考核的具体指标?鸡西中院引入了两项关键机制。一是常态化的数据会商会议。每月,党组成员会齐聚一堂,基于审判执行质效数据进行分析研判,将党建要求融入对业务短板的剖析和对策制定中,确保党建工作瞄准业务痛点,精准发力。
二是推行季度“政治体检”全覆盖。由机关党委牵头,为各党支部进行“体检”,而“体检表”的核心标尺是可量化的业务数据,如办案周期、积案清理情况等。一位法官在参与自查后感慨道:“看着自己的办案数据,才真正明白党建引领不是抽象的,而是体现在每一个办案细节里。”对于在“体检”中发现问题的“亚健康”支部,会列出清单、限期整改,形成有效的管理闭环。与此同时,法院着力构建“大管理”监督格局,通过机关纪委、督察室、审管办三方联动,对重点案件实现全流程、无死角的监管,确保权力在阳光下运行。
健全考核激励:树立实干担当的鲜明导向
科学的队伍管理体系是激发内生动力的保障。鸡西中院通过修订干部考核、职级晋升等4项核心制度,设定了32项量化指标,树立了“能者上、优者奖、庸者下”的用人导向。2025年,共有34名实干担当的干警获得提拔。该院还创新推行“中层进支委、负责人任书记”的模式,推动党建与业务领导职责的一体化。青年干警丁静表示:“院里选拔机制十分公平,凡是实干担当的前辈都被提拔了,这让我更加坚定了扎根岗位的决心。”这种将党建考评结果与干部选拔、职级晋升直接挂钩的机制,让党建工作有了实实在在的抓手,也激励着广大干警争先创优。
党员领导干部的“头雁效应”尤为明显。2025年,鸡西法院庭长带头办案共计12607件,而党员法官的结案占比高达91.6%,真正营造了“领导带头、全员跟进”的办案氛围。在面对执行难等堵点问题时,鸡西中院还积极拓展外部协同,与黑龙江省农垦中级法院、林区中级人民法院建立交叉执行联动机制,当年即执结案件117件,相关经验在全省范围内得到交流。
结语:深度融合方能行稳致远
鸡西法院的实践表明,党建工作与审判业务绝非彼此孤立的领域。当党建品牌精准对接业务需求,当理论学习成果转化为办案指南,当党员考核紧密关联审判质效,两者便从“物理相加”走向了“化学反应”。其以“铸魂、强基、赋能、暖心”为核心的四维举措,构建了一个闭环式的融合体系,不仅提升了司法公信力和群众满意度,也为新时代法院队伍建设提供了可借鉴的路径。司法为民的初心,正是在这种日复一日的深度融合与务实践行中,变得更加坚定而温暖。